О проблемах эффективного использования и внедрения в народное хозяйство и повседневную жизнь граждан России результатов космической деятельности, в частности спутниковой навигации, в эксклюзивном интервью журналу «Вестник ГЛОНАСС», рассказал генеральный директор ООО «ИнтелТех» Александр Борейко.
ВГ — В нашем разговоре уже упоминалась проблема ведомственной разобщенности. Должен ли появиться какой-то отдельный надведомственный орган, который не должен быть привязан ни к Минтрансу, ни к Роскосмосу, ни к Росреестру, ни еще к чему-то, а который должен реально управлять и видеть проблемы государственного уровня, зависящие от навигационного инструмента?
АБ — Еще раз хочу подчеркнуть, что здесь нет единственного простого и правильного ответа – это очень сложный вопрос, тем более, в условиях, когда мы уже глубоко вошли в процессы внедрения. Но то, что этой тематикой и этой проблематикой необходимо заниматься, считаю, что это действительно очень важно. С моей точки зрения, тот вариант, который проглядывался энное время назад в виде создания федерального сетевого оператора, на основе коммерческой структуры, не обеспечивает решения этой задачи. В том числе, в силу объема полномочий, которым мог бы быть наделен подобный «оператор».
ВГ — Согласен. Тогда спрашивается почему упускается из виду – расчёт эффективности работы той или иной системы. Когда мы что-либо создаем возникает вопрос, как это дело финансировать. Существует ли какой-то предварительный расчет эффективности внедрения систем навигации на транспорте? Какую выгоду Россия в результате будет иметь?
АБ — Есть одна из задач в рамках «Транспортной стратегии Российской Федерации» – реализация транспортно-транзитного потенциала. Я бы выделил здесь следующие вопросы: что мы из российской продукции можем перевозить по новым маршрутам, и что с выгодой и с пользой для бюджета перевозить транзитом, используя наше географическое положение.
Вопрос экономической оценки бюджетной эффективности, эффективности создания подобной системы – это большой комплексный вопрос, ответ на него невозможно получить схоластически. Это должна быть специализированная научно-исследовательская работа, которая бы оценивала затраты, в том числе, на создание подобной системы, затраты на её эксплуатацию, включала бы оценку выгоды для перевозчиков, экспедиторских компаний, а также поступления для бюджета, и на основе этого давала бы комплексные показатели эффективности создания такой системы. Это большая работа, которую необходимо выполнять в рамках специальной НИР.
По материалам: vestnik-glonass.ru/~g21DI